Обеспечение контрактов по 223-ФЗ и 44-ФЗ

Обеспечение – инструмент в торгах, позволяющий подтвердить добросовестность Поставщика товаров, работ, услуг и обезопасить интересы Заказчика на случай неисполнения участником электронной процедуры своих обязательств. Обеспечение может предоставляться в виде собственных или заемных средств участника тендера, направляемых на спецсчет, или банковской гарантии, если таковая возможность допущена Заказчиком и законом.

Обеспечение заявки – это способ подтвердить добросовестность участника электронной процедуры, включая намерение участия в закупке и готовность заключить договор (контракт) по результатам процедуры (в случае победы участника). Обеспечение действует на период от момента, когда заявка подана участником торгов до момента завершения торгов и последующего заключения контракта с победителем.

Обеспечение исполнения контракта – позволяет обезопасить Заказчика от частичного или полного неисполнения Поставщиком ТРУ своих обязательств в ходе исполнения контракта. Обеспечение действует от момента, когда был заключен контракт, до окончания взаимных расчетов сторон, включая сдачу этапов, итоговую приемку, выплату вознаграждения.

Обеспечение гарантийных обязательств – инструмент поддержки интересов Заказчика на период действия гарантийных обязательств на предоставленные товары, работу, услуги. Если гарантийный срок имеется, на весь период его действия может быть установлено обеспечение, гарантирующее исполнение Поставщиком своих обязательств по исполнению гарантийных процедур – замены, ремонта, обслуживания и т.д.

Во всех случаях, при нарушении Поставщиком своих обязательств на любом этапе, Заказчик получает денежную компенсацию из средств Поставщика или от банка (при использовании банковской гарантии), составляющую частично, или полностью, сумму внесенного обеспечения.

Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ рассматривает вопросы предоставления обеспечения в статьях 44 и 96.

Статья 44 в законе «О контрактной системе» рассматривает вопрос предоставления обеспечения заявок на участие в конкурсах и аукционах.

Статья 96 в 44-ФЗ рассматривает вопрос о предоставлении обеспечения на исполнение контракта и гарантийных обязательств.

Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ не рассматривает вопрос предоставления обеспечения напрямую.

В законе «О закупках» указано, что вопрос обеспечения должен быть определен Заказчиком в соответствии с текущими нормативными и законодательными требованиями и обозначен в положении о закупках. В положении также должны быть отмечены возможные способы предоставления обеспечения.

Часто задаваемые вопросы